В Пресненском районном суде идет процесс экс-губернатора Кировской области Никиты Белых, которого обвиняют в получении 600 тысяч евро взяток. Своей вины чиновник не признает и называет дело «банальной провокацией со стороны правоохранительных органов».
Напомним, на первом заседании, прошедшем пятого сентября, прокуроры — Марина Дятлова и Светлана Тарасова — зачитали фабулу обвинения, согласно которой губернатор Кировской области Никита Белых за взятки оказывал покровительство бизнесменам Альберту Ларицкому и Юрию Зудхаймеру и добивался включения принадлежавших им предприятий в список приоритетных инвестпроектов, сообщает портал zona.media.
13.05
Конвоиры проводят Белых в зал, он опирается на палочку. Журналисты спрашивают:
— А что у вас с ногой?
— Болит.
13.41
Адвокаты попросили время для беседы с Никитой Белых, и вот уже около часа они разговаривают.
14.00
В зал заходит судья Татьяна Васюченко. Она объясняет Никите Белых, что он может отказаться от дачи показаний по статье 51 Конституции, тот отказывается.
У адвоката Марины Ярош есть ходатайство — в связи с неоплатой услуг адвокатов Ярош и Куляшова соглашение Белых с ними было расторгнуто, поэтому договор между ними и подсудимым расторгается. Больше они участвовать в деле не будут. Никита Белых поддерживает зашитников, никто не возражает.
В деле остается один адвокат — Андрей Грохотов. У него снова ходатайство о разрешении на брак Белых и Рейферт.
Судья говорит, что, конечно, рассмотрит это ходатайство, но оно «не процессуальное несколько». «Я всегда разрешаю всем свидания, и друзьям, и подружкам. Но сейчас представляет доказательства сторона обвинения, поэтому оно может быть преждевременным», — замечает судья.
«Я разрешу им видеться только после того, как ее допросят», — поясняет она. В деле у Екатерины Рейферт статус свидетеля. Прокуратура, которая первой представляет доказательства, упорно отказывается допрашивать невесту Белых первой.
14.01
Прокурор говорит, что доказательства сейчас представляет сторона обвинения, поэтому, если удовлетворить ходатайство, то им придется менять порядок исследования докзательств.
Судья говорит, что она не может диктовать порядок представления доказательство ни одной из сторон, поэтому не может удовлетворить ходатайство адвоката.
14.04
Адвокат Грохотов передает судье письменный текст показаний, которые сейчас будет давать Белых. Судья просит передать их в электронном виде, чтобы секретарю легче было составлять протокол.
Судья, пока адвокат копирует текст, говорит, что не нашла некоторых упомянутых обвинением законов в базе «Консультант» — например, устав Кировсой области.
Прокурор говорит, что эти документы есть в деле, поэтому она их скопирует и принесет: это «Устав Кировской обласи», закон «О губернаторе Кировской области». Теперь судья спрашивает, есть ли материалы дела в электронном виде. Адвокат говорит, что у него есть первые 46 томов и обещает передать их судье.
14.05
Суд переходит к допросу Никиты Белых.
«Скорее всего, это будет не самое мое лучшее публичное выступление в жизни по состоянию здоровья. Даже несмотря на ваше активное вмешательство в работу СИЗО, нам все равно не удалось поработать нормально с адвокатами», — начинает экс-губернатор.
Он обещает: «Все, о чем я буду говорить имеет непосредственное отношение к делу. Понятно и выступление обвинения, и есть материалы в СМИ, из которых я понял, что есть глобальное непонимание различных процессов».
14.08
Белых называет предъявленное ему обвинение в коррупции «абсурдным». Он перечисляет основания для такого мнения. Так, в 2008 году президент рекомендовал его к должности губернатора. Годом позже, когда ему было 33 года, он принял присягу. Одним из важнейших его принципов, говорит Белых, были открытость, публичность деятельности, коллегиальность принятия решений.
«Сразу скажу, что я по мере сил хотел заниматься в том числе благотворительностью, вкладывать деньги в проекты культурного, финансового, исторического характера. Пэтому одним из первых моих шагов было добровольное декларирование доходов за 2008 год, хотя тогда я не являлся губернатором», — замечает подсудимый.
Он говорит, что сделал это по одной причине: «Я продал доли [в бизнесе], получил доход порядка 78 миллионов рублей, декларация по этому поводу есть в материалах дела, и сообщил, что делаю это для того, чтобы было понятно — я пришел, чтобы эффективно управлять регионам, а не зарабатывать деньги. Возраст был такой, что я не мог просто думать о создании каких то пенсионных фондов, накоплений».
14.11
Тогда же, продолжает Белых, он заявил о том, что будет лично финансировать те направления, которые считает важными для развития региона и которые в связи со сложностью областного бюджета не могут быть из него профинансированы. Поэтому, по его словам, был создан Фонд поддержки Кировской области, единственным донором которого был Белых. С 2009 по 2014 год толкьо в этот фонд официально поступило около 16 млн рублей 48 платежами, замечает он.
Адвокат Грохотов просит судью обозреть документы из материалов дела, на которые только что ссылался Белых — декларация, выписка о поступлении денег в Фонд.
Судья не против, ищет материалы в бумагах.
Белых еще раз подчеркивает, что он подал декларацию «в целях открытости и прозрачности».
14.16
Судья зачитывает счета, где там деньги лежат, итоговый результат — 72 млн. В протоколе перечислены и все транзакции, это разные суммы, где-то 40 тысяч рублей, где-то миллион рублей и так далее. Итоговая сумма 15 млн 900 тысяч рублей. 48 платежей.
«Подчеркиваю, все эти платежи, установлено, были переведены лично Белых Никитой Юрьевичем», — говорит Грохотов.
Адвокат уточняет, что Белых основал и финансировал два фонда — Вятский фонд сотрудничества и развития и Фонд поддержки губернатора Кировской области.
14.20
Никита Белых говорит, что в этих томах дела содержится только часть благотворительной деятельности, которой он занимался. «Когда я пришел на должность губернатора, я решил отказаться от нового дорого автомобиля Lexus, который стоял на баллансе области, этот автомобиль продали с торгов», — замечает он.
Судья просит подсудимого говорить немного помедленнее и не слишком отходить от того текста выступления, который он представил суду.
14.22
Белых рассказывает, что ездил только на своих машинах, которые официально отдавал области за нулевую стоимость. Были и другие формы благотворительности, которые не отражены в документах, поэтому ссылаться на них сейчас он не может.
«Бюджетное финансирование и его наполняемость устроены так, что не возможно только из бюджетных средств решать культурные и социальные задачи, — замечает экс-губернатор. — Когда речь идет о прозрачности, открытости, многие вщеи становится делать сложнее. Не потому что они неправильные, а потому что вы никогда не сможете объяснить человеку, что условный памятник, объект культуры, может быть важнее, чем фльдшерско-акушерский пункт у него в деревне. Что малые формы благоустройства могут быть важнее, чем детский сад. А в условиях ограниченности бюджета выбор именно такой — именно ты делаешь одно, или другое. Поэтому мной были приняты решения, в частности, о том, что ни один памятник, ни одна малая архитектурная форма в Кирове и области не будут построены за бюджетные средства. Мною были приняты решения о том, что ни одна профессиональна спортивная команда, как бы ни была она популярна, не будет финансироваться за счет бюджета».
Он очень медленно читает, потому что секретарь не успевает следить за его выступлением.
14.29
Белых говорит, что у него не было иллюзий по поводу состояния финансов в регионе, когда он шел на должность губернатора. «Именно поэтому все, о чем я говорю сейчас, было сформулировано еще в 2009 году. Встает вопрос, а где же логика в моих действиях, по версии обвинения, если я брал взятки, и тратил на благотворительность такую же сумму? В чем корыстный умысел? Можно вспомнить Юрия Деточкина, но тут не будут биться ни сроки, ни суммы».
Он подчеркивает, что при обысках, которые проходили везде, где он работал или жил, не было найдено ничего ценного — следователи даже четыре бутылки самогона, которые были ему подарены, описали как элитный алкоголь. Белых говорит, что у него не было ни зарубежных счетов, ни недвижимости, ни дорогих вещей. Он замечает: это подчеркивается во всех протоколах, что у него не было имущества, которое не было задекларировано, поэтому корыстный умысел — «не более чем плод больного воображения».
Экс-губернатор подробно комментирует обвинение, которое касается инвестиционных проектов. 30 июня 2007 года правительство вынесло постановление о приоритетных инвестиционных проектах освоения лесов. По постановлению включенным в перечень таких проектов организациям предоставлялось право работать без проведения конкурса и на льготных условиях, но при этом объем инвестиций должен был держаться на определенном уровне.
Позже был принят новый Лесной кодекс, из которого были исключены «иные формы передачи леса в пользование, кроме аукциона». Это, говорит Белых, привело к тому, что крупные лесопользователи оказались по сути отрезанными от лесных ресурсов, поскольку единственным критерием выбора была цена, предложенная на аукционе.
В таком случае, говорит Белых, единственными победителями остаются маленькие ИП, или ООО, которые не платят налоги в бюджет, работают в «серой», а иногда «черной» зоне, поэтому могут предложить ставки по аренде леса более высокие, чем у крупных лесопользователей.
«Когда это стало понятно всему сообществу, было принято постановление о приоритетных инновационных проектах», — говорит Белых.
Секретарь все время переспрашивает, что он сказал.
14.32
«Если крупный лесопользователь реализует инновационный проект в сфере модернизации, предполагающий глубокую переработку древесины, при этом объем инвестиций должен быть достаточно существенным, не менее 300 млн рублей», — говорит Белых.
Он объясняет: «Вот такие лесопользователи имеют право на получение леса без аукциона, и в этом нет ничего криминального, при наличии согласований по этому проекту в правительстве региона, Рослесхозе и при утверждении Минпромом».
По словам Белых, правительство еще должно определить, вообще «есть ли лес для этого или нет», потому что «лесоустройство в нашей стране оставляет желать лучшего»: по документам это тип и количество леса, а по факту его меньше или он совершенно другой.
Судья спрашивает, правильно ли она понимает, что правительство должно оценивать значимость инвестиционного проекта и подтвердить, что лес для его реализации есть. Белых подтверждает.
14.37
В правительстве все это оценивают три департамента, говорит Белых. Департамент лесного хозяйства дает оценку того, что такие участки действительно существуют. «Поэтому когда обвинение с пафосом говорит, что Белых давал указание Депаратменту лесного хозяйства подбирать участки, они не понимают, что это и есть прямая функция департамента при рассмотрении и согласовании проекта», — замечает подсудимый.
Судья спрашивает, сколько обязательных заключений должно быть для того чтобы утвердить инвестиционный проект. Белых отвечает, что точно сказать не может, потому что есть заключения, которые носят формальный характер, но ключевых заключения три в правительстве — от департаментов экономического развития, промышленного развития и лесного хозяйства.
Потом правительство отправляет эти заключения в Министерство промышленности и в Рослесхоз. Затем Рослесхоз дает заключение, а Минпромторг принимает решение о принятии проекта, а потом передает в правительство региона проект для заключения договоров аренды.
14.41
Белых объясняет судье, что эти договоры аренды потом обязан заключить департамент лесного хозяйства — он делает это на основании принятого решения Минпромторга по тем участкам, которые заранее были согласованы. Поэтому, говорит Белых, обвинение в том, что он давал распоряжение заключить договора аренды, «идиотское», потому что на этом этапе он уже не может принимать никаких управленческих решений.
«Меня разорвало на тысячу кусков, когда я услышал от следователей, что, несмотря на преступные деяния Белых, Минропмторг развернул заявку. Это их обязанность — разворачивать и искать недостатки», — говорит экс-губернатор, но просит не вносить эту реплику в протокол.
Все смеются.
14.46
Подсудимый объясняет, что в области существовал десяток проектов, подобных тем, о которых говорят прокуроры, то есть работа по инвестпроектам была абсолютно рутинной: «Не то чтобы все правительство под умыслом злого губернатора сосредоточилось на двух проектах».
«Это было повседневной работой соответствующих отраслевых органов», — подчеркивает он.
Ключевым был департамент промышленного развития области, отмечает Белых. «Более того, надо понимать, что интересы у депратаментов внутри региона могли быть различными. Депаратмент лесного хозяйства, у которого ключевым показателем работы был размер арендной платы, которую он собирает с лесов, по понятной причине особого интереса в инвестпроектах не проявлял. Речь идет о том, что часть леса передается по низкой ставке, а департамент тогда лишается возможности сдать лес по высокой ставке, которая была бы, если бы он сдавал их по аукциону».
По этой причине, говорит Белых, за время его работы неоднократно устраивались публичные слушания — в Заксобрании области, в Общественной палате — на тему, нужны ли инвестпроекты Кировской области или нет. Потому что с точки зрения краткосрочной перспективы область теряет деньги, недополучая арендную плату. Но в итоге, говорит Белых, всегда приходили к мнению, что в долгосрочной перспективе реализация таких проектов для региона более выгодна.
14.53
Все это привело к тому, что область стала лидером по количеству инвестиционных проектов — на всю Россию было 100 проектов, а в одной Кировской области их было десять. Белых объясняет, почему региону было выгодно существование крупных лесопользователей, а не тысячи мелких — потому что мелкие предприниматели не платили налоги, пытались использовать серые схемы, и из этого рождалась масса проблем. По его словам, вся их деятельность была нацелена на немедленное получение прибыли.
Подсудимый рассказывает, что когда в России приняли новый Лесной кодекс, правительство области лишилось права ставить условия при проведении аукционов — например, они не могли даже обязать арендаторов иметь спецтехнику для тушения пожаров, поэтому эта обязанность ложилась на правительство. А в случае с крупными инвестпроектами подобные проблемы исключались бы.
И в итоге это оказывается выгоднее, даже если в каком-то краткосрочном периоде и означает снижение платежей, резюмирует Белых. Он перечисляет некоторые из инвестпроектов — «Вятский якорь», «Стройлес», НЛК, УК «Лесхоз» и другие.
14.59
Белых еще раз обращает внимание на том, кто принимал решение о включении предприятия в приоритетный инвестпроект — Минропмторг. «Самое главное, демонстрирующее непонимание следователями процесса, когда говорят, что Белых прнимал решения — нет, Белых только подписывал решения правительства, которые являются актом коллегиального решения, и для его утверждения требуются согласования со стороны всех членов правительства».
Адвокат Грохотов зачитывает устав правительства Кировской области, согласно которому оно является коллегиальным органом.
По словам Белых, несмотря на то, что губернатор и председатель правительства — это одно лицо, губернатор принимает единоличные решения только в вопросах политических, прежде всего кадровых. «То есть если бы я решил назначить министром культуры Гаврилу Гордеева, мне бы для этого не требовалось никаких согласований. Но как председатель правительства я только подписываю коллегиальные решения, принятые правительством в форме решения или постановления».
15.17
После этого Белых рассказывает, что вопрос о включении НЛК в список приоритетных инвестпроектов, уже проходил согласование, когда он стал губернатором в 2009 году. Руководителем НЛК тогда был Владимир Сысолятин, ранее бывший членом Совета федерации от Кировской области, а затем вице-губернатором и первым вице-губернатором области.
«То есть ему с его пониманием механизмов работы точно никакие помощники не требовались в принципе, он сам эту структуру и создавал», — говорит Белых.
Со стороны правительства взаимодействием с НЛК организвывали Серчков Щерчков и позднее, уже в 2010 году, Равиль Ахмадуллин, говорит Белых. Первоначально проект НЛК предполагал развитие нескольких направлений, однако в ходе его реализации часть этих направлений оказалась беспреспективной. Например, НЛК выпускал лыжи для Минобороны и других структур, но если госзаказа нет, то производить их бессмысленно — сейчас все лыжи пластиковые, их никто не купит, замечает Белых. А вот производство плит из древесины оказалось более перспективным, более того, оно в большей степени, чем другие проекты, соответствовало стратегии развития лесопопромышленного комплекса области.
15.23
Никита Белых проводит ликбез о типах древесины. Он объясняет, что самая дорогая — хвойная древесина, но в Кировской области ее процент не так высок, поэтому одной из важнейших для развития области была тема, связанная с развитием производств, использующих низкосортную древесину.
Всего мир знает три основных направления подобного использования — 1) это целлюлоза, завода по производству которой в Кировской области никогда не было, потому что их полно в соседних регионах, 2) это производство биоэнергитических продуктов (разнообразных брикетов древесины), однако в России нет собственного рынка такого производства, продукцию никто не покупает, потому что в России проще уголь возить, и 3) это плитное производство.
Белых, рассказывая это, деловито ходит по клетке. «Я чувствую себя лектором в университете, но чувствую, что это необходимо», — замечает он.
Он рассказывает, какие бывают виды плит — МДФ-плиты, ДСП-плиты и ряд других плит. Поэтому создание ОСБ-плит на территории НЛК соответствоало стратегии развития лесопромоышленонго комплекса области именно как механизм использования низкосортной древесины, избыток которой в Кировской области значительно снижал экономические показатели эффективности лесной промышленности.
«Причем завод по производству ОСБ-плит в НЛК был первым в России!» — восклицает Белых.
15.27
По его словам, для того, чтобы не было замечаний у контролирующих органов, было решено привнести изменения в первоначальных инвестпроект.
Судья спрашивает, кто решил их внести, чье было решение, и вообще просит Белых вернуться к бумажному тексту выступления. Он зачитывает ту же мысль с бумаги.
Он говорит, что были внесены изменения в инвестпроект, однако эта ситуация была рабочей, то есть само по себе наличие замечаний и отклонеинй — это стандартная ситуация для любых проектов. Белых вспоминает, что 90% всех проектов реализуется с отклонениями. И в НЛК это изменения были абсолютно рабочими, там просто нужно было изменить структуру производства, и как следствие все департаменты эти изменения согласовали, а Минропмторг эти изменения утвердил.
15.36
Экс-губернатор говорит, что он действительно оказывал поддержку НЛК. Он рассказывает, откуда эта компания вообще взялась — еще до его прихода на должность в области работал КОГУП «Кировлес», который возник как предприятие, объединяющее большое количество лесхозов. На это предприятие был создан инвестпроект, и на него была отведена самая большая рассчетная лесосека в области.
Но в условиях кризиса и разбросанности инфрастуктуры это привело к тому, что в 2009 году «Кировлес» оказался в предбанкротном состоянии. Белых говорит, что ему очень не хотелось его банкротить, потому что это было областное предприятие с большим количество работников. Пэтому он попросил коллег найти сопосб смягчения негативных последствий, связанных с банкротством «Кировлеса».
Сергей Щерчков на тот момент курировал лесное хозяйство. По его предложению на должность директора «Кировлеса» назначили Сысолятина. В его компетенции ни у кого вопросов не было. В конечном итоге Сысолятин со специалистами вышел с планом по спасению — им должно было стать создание нового предприятия на базе «Кировлеса», но с частным собственником и инвестором в качестве основного партнера, участием области и реализации на базе этого нового предприятия другого инвестпроекта, менее масштабного, но который позволил бы сохранить основные лесхозы и основную структуру предприятия.
Таким образом и было создано предприятие, которое стало называть УК «Кировлес», а потом оно было пребобразовано в УК «Лесхоз» с долей госучастия 25 процентов и 75-процентной долей частных инвесторов. Это предприятие заявило свой инвестпроект, втрое меньше, чем был у КОГУП «Кировлес» — порядка 700 тысяч кубометров леса.
15.43
По просьбе судьи Никита Белых начинает подряд зачитывать свою речь по тексту — и делает это очень быстро.
Он говорит, что следователь вменяет ему, что по УК «Лесхоз» он направил в министерство сопроводительное письмо. Белых же говорит, что сопроводительные письма отправлялись не только по УК «Лесхоз», а вообще по всем проектам, у которых имелись какие-то отклонения от плана. В этом письме, отмечает он, указывалось лишь на социальную значимость этого проекта — то есть на то что он создается на базе обанкротившегося предприятия с целью сохранению инфраструктуры и рабочих мест. К тому же правительство — сособственник этого предприятия, поэтому в том, что правительство оказывает поддержку своему предприятию, нет ничего удивительного.
«Исключение из числа приоритетных означало бы неминуемое банкротство предприятия, то есть возвращение к ситуации КОГУП «Кировлес», которую мы всячески пытались избежать», — замечает подсудимый. Он говорит, что и сейчас сделал бы тоже самое, потому что область была сособственником проекта, заинтересованным в его реализации.
В 2014 году сособственники провели переговоры и договорились о том, что новый собственник выкупает долю собственности до 100 процентов, разрабатывает новый проект, дополняющий проект НЛК, и по сути объединяется с ним.
Белых вновь обращает внимание на то, что это решение было принято на заседании правительства, что это было коллегиальное решение — продать долю.
15.45
В результате руководству департамента имущественных отношений дали распоряжение подготовить порядок выхода Кировской области из числа акционеров. Там дали справку о том, что это возможно двумя способами. 1) поскольку доля оформлена в другом КОГУП, то возможна продажа непосредственно с КОГУПа; 2) передать долю в казну области, а затем продать ее из казны, официально и публично. Белых выбрал вариант продажи через казну, но так, чтобы сохранить необходимые сроки. Процедура продажи завершилась 29 декабря 2014 года. За это область получила 36 млн рублей.
Белых повторяет, что и сейчас бы сделал тоже самое.
15.55
«Теперь к нашим баранам, к нашим фигурантам», — говорит Белых.
Изначально собственником НЛК и партнером УК «Лесхоз» был Альберт Ларицкий. У них с Белых были приятельские отношения.
«Теперь я позволю себе отойти от текста», — экс-губернатор вытирает вспотевшее лицо руками.
Он цитирует обвинение по первому эпизоду взятки — там говорилось, что весь 2009–2011 год губернатор помогает предприятиям, где собственником или одним из собственников является Ларицкий, делает это бескорыстно, но вдруг в конце 2011 года у него возникает преступный умысел. Когда он, по выражению обвинения, «размер взятки оставил на усмотрение взяточника, но не менее чем на миллион рублей рассчитывал». С целью конспирации, говорилось в обвинении, Белых призвал в посредники Щерчкова, а Ларицкий — Сысолятина.
«Дальше, Щерчков, получив эти деньги, после того как трижды менял свои показания, принес деньги в мой кабинет, где ведется видеофиксация. Это при том, что мы живем вместе, в лесу, в резиденции главы области. Приносит деньги в кабинет, все это на фоне благотворительной деятельности, которой я занимаюсь. Складывается ощущение, что обвинение видит во мне не коррупционера, а идиота. Три года все было нормально, потом [у меня] щелкнуло что-то, и решил что-то получить, но не смог сформулировать, что нужно, оставив это на усмотрение тех, кто передает, поручил этот деликатный процесс другому человеку, хотя с тем, кто должен был передать, общался, и получил под запись видеокамеры фактически. Что я должен испытывать, когда я слышу такую ересь?» — возмущается Белых.
Судья снова просит его вернуться к тексту.
16.02
По словам Белых, Щерчков часто жаловался на то, что денег ему лично не хватает. Белых говорил ему, что не нужно заниматься дополнительными заработками и доплачивал ему из личных средств.
«Думаю, что если бы возникла ситуация, описываемая следствием, Щерчков бы их (деньги — МЗ) просто не донес ко мне», — говорит подсудимый.
Возможно, Щерчков действительно мог брать деньги у Ларицкого, предполагает он. Этот эпизод может быть правдой с тем отличием, что деньги он взял для себя. От меня никаких просьб Ларицкий не получал, денег я от него не получал. «Причина моего оговора проста — все лица, давшие на меня показания, находятся в очень зависимом от правоохранительных органов положении».
Он напоминает, что Альберт Ларицкий стал обвиняемым по делу о похищении денег у Сбербанка, содержался в СИЗО «Лефортово», причем показания против Белых были даны непосредственно перед тем, как был вынесен приговор Ларицкому — тот пошел на сделку и получил небольшое наказание.
Причиной всех этих проблем стал конфликт Ларицкого и Зудхаймера, говорит Белых. «Купив у Ларицкого НЛК и «Лесхоз» в 2013 году, он обнаружил у предприятий множество проблем, и Зудхаймер стал жаловаться мне. Я на это им отвечал, что это их корпоративный конфликт», — замечает обвиняемый.
По его словам, Зудхаймер уже задерживался по подозрению вымогательства у Ларицкого, они писали заявления друг на друга. По словам Белых, уголовное дело в отношении Ларицкого, Зудхаймера и Щерчкова прекращено; губернатор полагает, что это очевидно сделано после того, как они дали показания на него.
16.10
Белых говорит, что что обвинение в получении взятки от Ларицкого в 2011 году ему было предъявлено только из-за того, что он не признался в получении взятки от Зухаймера, на которой первоначально настаивало следствие.
Он говорит о «внебюджетных источниках» средств. По словам Белых, в регионе есть вещи, которые невозможно финансировать из бюджета, и поэтому нужно работать с внебюджетными источниками. Было три таких направления — спорт, культура и благоустройство.
По его словам, проблема спорта в том что в области было две профессиональные команды — по хоккею с мячом «Родина» и по хоккею с шайбой «Олимпия». На них регулярно выделялись деньги из бюджетов различных уровней. Белых же считал неправильным финансирование профессионального спорта из бюджета вместо детского спорта или массового. Поэтому бюджетное финансирование было прекращено, и Белых нужно было найти спонсора для финансирования команд. Такая работа велась с крупными предприятиями — как из области, так и за пределами, рассказывает он. Например, области оказала помощь РЖД, ставшая генеральным спонсором «Родины». Спонсором же Олимпии стал Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината.
После этого, вспоминает Белых, постоянно искали деньги на строительство объектов спортивной инфраструктуры, например, «Газпром» построил в Кирове 50-метровый бассейн.
Возникали и вопросы культуры — так, за время пребывания Белых на посту губернатора, все памятники и формы малой архитектуры были построены за счет внебюджетных средств. Он перечисляет памятники, которые были построены за счет крупных фирм или на личные деньги Белых.
16.13
Деньги тратились и на проекты по благоустройству, говорит экс-губернатор. Так, с 2009 года Белых стал проводить конкурсы по благоустройству и лично дарил победителям призы, которые оплачивались из его фонда. Несколько лет лучшему дворнику ежегодно вручали автомобиль, говорит он. Финансировались и другие мероприятия, направленные на благоустройство.
Белых бросает текст своих показаний на скамью, потому что «не видел его в конечном варианте». Он говорит, что развитие территорий было возможно только при совместных действиях власти, бизнеса и общества, потому что и у общества, и у бизнеса должно быть ощущение партнерства в этом процессе.
«Чисто не там где убирают, а там, где не мусорят», — декларирует экс-губернатор.
Он рассказывает о многочисленных референдумах, на которых жители сами решали, что должно быть во дворе или как должны моститься дороги.
16.18
«Мы были одним из первых по проекту открытого бюджета, по финансовой прозрачности и бюджетной дисциплине. Мы тратили огромное количество времени и сил, для того, чтобы люди и бизнес в области чувствовали себя соучастниками процесса ее развития», — продолжает Никита Белых.
Он рассказывает, что все регионы с 2015 года проводят оценку инвестиционной привлекательности — первое, это технические вещи, например, сколько дней занимает регистрация предприятия, а второе, это оценка бизнес-сообществом тех усилий, которые предпринимает власть. В 2015 году Кировская область стала 15-й в рейтинге привлекательности регионов.
Тут встает прокурор, она говорит, что судебное заседание не предполагает «эскурс в историю Кировской области и в ее инвестиционную привлекательность», он просит судью потребовать, чтобы Белых говорил ближе к сути обвинения.
16.25
Белых говорит, что за неделю до его задержания Владимир Путин на Петербургском экономическом форуме привел Кировскую область и Владимирскую область как примеры лидеров по динамике развития. Он объясняет, что рассказал это, потому что за два года невозможно добиться успехов инвестиционного характера.
«Коррупция — это как раковая опухоль, она не может распространяться в абсолютно нормальной отдельно взятой клетке. Предпринимательское сообщество из десяти тысяч предпринимателей считает, что все [в Кировской области] движется в правильном направлении, а плохо говорящий по-русски немец Зудхаймер думает, что у него вымогают деньги».
16.38
Белых рассказывает о фонде «Вятка», учрежденного для финансирования различных проектов в Кирове. По его словам, в 2016 году была встреча с предпринимателями, где им было предложено около сотни проектов.
В том числе было сказано, что в сентябре 2016 года состоятся выборы в заксобрание и муниципалитеты области. И помимо того, что каждая партия ведет свою работу, говорит Белых, было бы правильно, чтобы люди видели то, что происходит на их территории.
А люди видят то, что происходит в сфере благоустройства, замечает подсудимый. Был анонсирован ряд проектов — например, ремонт фасадов домов, строительство памятников, фонтанов. На этом совещании был и представитель НЛК Руслан Цуканов, рассказывает Белых. Экс-губернатор вспоминает, что на этом же совещании он сказал, что будет работать со всеми предпринимателями. По итогам встречи были отправлены сотни писем, как за подписью «Военно-исторического общества», так и фонда «Вятка» — их получили сотни предпринимателей по России; в письмах их просили оказать помощь в финансировании этих проектов по благоустройству.
В конце июня 2016 года, продолжает он, была получена вся необходимая документация для ремонта фасадов и строительства фонтанов. Срок — начало июля, в конце августа работы должны были закончить. Поэтому со всеми предпринимателями говорили, по возможности, помогите деньгами до конца июля.
По инициативе Зудхаймера, говорит Белых, он контактировал с ним по вопросам НЛК и «Лесхоза». Кроме того, он обсуждал вопрос участия Зудхаймера в благоустройстве наряду с другими предпринимателями. Зудхаймер сначала дал согласие на безналичное перечисление средств в фонд, но потом сказал что передаст деньги наличными, а потом — что у его предприятий проблемы с оборотными средствами, а перечислять из-за границы будет дорого, сложно и не совсем законно, рассказывает Белых.
При этом вне зависимости от формы расчета речь не шла о том, что деньги предоставляются лично Белых, подчеркивает подсудимый. По его словам, все переговоры фиксировались на аудио, все это есть в материалах дела.
Зудхаймер постоянно говорил Белых, что боится ездить в Россию, поэтому они несколько раз встречались не в Кирове, а в европейских городах или в Москве, говорит экс-губернатор. В частности, в Братиславе и в Риге — в Риге в ресторане аэропорта, там Зудхаймер говорил о готовности оказать спонсорскую помощь на социальные проекты. По словам Белых, он говорил бизнесмену, что нужно направить деньги на счета фонда, но немец продолжал настаивать на том, что может передать их только наличными.
16.41
О взятке, по словам Белых, они не договаривались, никакая конкретная сумма не называлась, ни о какой конспирации речь не шла. Потом Зудхаймер позвонил и попросил о встрече, но Белых был занят и отправил встретиться с ним свою подчиненную Катанкину. Зудхаймер передал ей конверт, и когда Белых вскрыл его, там оказались 50 тысяч евро. Эти деньги Белых отдал своему сотруднику Пыхтееву, чтобы тот положил их на счет фонда.
21 июля, вспоминает Белых, было очередное совещание с участием членов правительства, предпринимателями и представителями фондов. Темпы финансирования проектов были не очень хорошими, поэтому Белых, по его словам, уже подумывал о том, чтобы самостоятельно поучаствовать в финансировании проектов. Он зачитывает отрывок из протокола, где говорит на совещании, что «проекты будут выполнены — с вами или без вас».
Адвокат просит огласить некое «объяснение» Белых. Прокурор возражает, судья отклоняет ходатайство, поскольку объяснение это не доказательство.
16.45
Белых рассказывает: 24 июня 2016 года он пошел в кафе на встречу с Зудхаймером. Первоначально они договорились о встрече в лобби бара в гостинице Lotte Plaza, где всегда много народу и в принципе не может быть секретных действий. Потом Белых позвонил Зудхаймеру, и тот сказал, что находится в ресторане Megu внизу.
Там была уже совсем другая обстановка, вспоминает Белых. При встрече Зудхаймер почти сразу поздравил Белых с прошедшим днем рождения и протянул ему красный бумажный пакет, внутри была бутылка вина. Белых взял пакет, поставил на пол.
По его словам, он думал, что внутри подарок и вино. Ни к чему внутри не прикасался. На выходе из ресторана к нему подошли сотрудники ФСБ. Их развели, Зудхаймера увели с растерянным видом. Сотрудник ФСБ стал устройством высвечивать руки губернатора, он собирал следы бинтом, а потом упаковал. Потом из красного пакета достал деньги, они там находились под коричневым пакетом, над которым было вино. Сотрудник ФСБ положил деньги, стал их пересчитывать перед Белых и фотографировать его на их фоне.
16.47
Первоначально он подумал, что это деньги вообще Зудхаймера, что задерживают его, рассказывает экс-губернатор.
«Ознакомившись с материалами я понимаю, что специальным химпрепаратом были обработаны не только денежные средства внутри красного пакета, но и сам красный пакет», — говорит Белых.
По его словам, внутри он ничего не трогал. «Все специально было сделано так, чтобы на моих руках были образованы следы от криминалистического препарата, как и на купюрах внутри. Оперативники даже не требовали прикасаться к купюрам. Это было создано для того, чтобы имитировать взятку с поличным», — замечает подсудимый.
Адвокат просит разрешения огласить по сказанному несколько документов — это протокол осмотра места происшествия, например, но судья не разрешает.
16.49
Адвокат упоминает документы о разговоре двух лиц, из которых следует, что провокация готовилась заранее. Там собеседники говорили, что «ситуация, аналогичная Сахалину и Коми, может быть скоро реализована в Кировской области».
«То есть когда Зудхаймер, якобы возмущенный вымоганием у него взятки, написал 6 июня заявление в ФСБ — на самом деле это был только предлог, а вся работа велась заранее. Все это говорит о том, что должностные лица ФСБ имеют ложное представление о коррупции и устроили провокацию», — возмущается Белых.
16.59
Адвокат просит Белых подробнее остановиться на его отношениях с Сергеем Щерчковым.
С Щерчковым, по словам Белых, они знакомы с середины 1990-х. Ближе стали общаться в начале 2000-х. Когда Белых стал губернатором Кировской области, он позвал Щерчкова на должность своего заместителя. Отношения были дружеские, проживали в одной и той же резиденции.
Характеризует его как человека не глупого, но обладающего рядом недостатков, зачастую связанных с его здоровьем — болезненным алкоголизмом, с частыми срывами. Щерчков, по словам Белых, был человек не бедный, привык к определенному уровню доходов. Поэтому когда в системе госуправления ему денег стало не хватать, Белых помогал ему финансово. При этом он не может исключить, что в какой-то момент Щерчков стал пользоваться какими-то неизвестными ему источниками дохода.
Щерчков занимал должность зампредседателя правительства области, он был назначен туда указом Белых, но по согласованию с другими членами правительства.
Рабочие конфликты, по словам Белых, у них возникали, но личных конфликтов не было. Адвокат спрашивает, как часто случались «срывы» у Щерчкова, как это сказывалось на выполняемых им обязанностях. Прокурор возражает против такой постановки вопроса, поскольку она касается только личности свидетеля. Судья разрешает Белых ответить. По его словам, были периоды, когда срывы случались ежемесячно, бывало раз в квартал, раз в полгода, зависело от эффективности лечения. Лечили Щерчкова как амбулаторно, так и стационарно.
Судья спрашивает, какие вопросы тот курировал. Белых говорит, что сферы иногда менялись, но Щерчков курировал департамент лесного хозяйства, департамент транспорта и дорожного строительства, министерство спорта.
17.00
Судья спрашивает об отношениях между Ларицким и Щерчковым. По словам Белых, они общались, но «детей не крестили». Он опять объясняет, что у департамента лесного хозяйства не могло быть позитивного отношения к инвестиционным проектам, поэтому могли быть противоречия в работе этих двух людей.
Адвокат Грохотов спрашивает, были ли в 2012 году материальные изменения в жизни Щерчкова. Белых говорит, что тот поменял машину и что это как раз совпало с тем временем, когда Щерчков якобы передавал для него взятку от Ларицкого.
Адвокат просит огласить справку из ГИБДД на Щерчкова. Там говорится, что в собственности у него два транспортных средства — Audi Q6 и BMW X6, зарегистрированные 31 июля 2012 года.
17.07
Адвокат просит охарактеризовать отношения Белых с управлением налоговой службы области и ее руководителем Светланой Чарушиной.
Белых говорит, что руководитель региона имеет право на согласование этой должности. Когда была представлена кандидатура Чарушиной, Белых отказал. Причины, по его словам, были профессиональными, потому что у нее было недостаточно управленческого опыта. Он предложил ей поработать врио. После этого Белых позвонил руководитель федеральной налоговой службы Мишустин с просьбой все-таки согласовать эту кандидатуру, потому что нет практики такого долгого хождения с приставкой врио.
После этого Белых согласовал. У них были ежемесячные встречи, вспоминает он, совместные совещания, в том числе по просьбам таких предприятий, как НЛК. У них были конфликты, связанные с тем, что Белых не одобрял методы работы налоговой службы, но это были рабочие вопросы.
— Вы когда нибудь обещали Зудхаймеру совместную встречу с Чарушиной? — спрашивает судья.
Белых говорит, что обещал сделать эту встречу, поскольку к нему Зудхаймер обращался. «Могу предложить площадку правительства Кировской области как нейтральную для беседы. Но это было не только для Зудхаймера, а для большого количеств предприятий», — говорит он.
17.11
По словам Белых, оказывать давление на налоговую службу он не мог. Судья спрашивает, сообщал ли он Якубуку (подчиненному Зудхаймера) о том, что планируется такая встреча?
Белых говорит, что его просили воздействовать на налоговую, однако он ответил, что механизмов воздействия нет, но вы можете встретиться и обсудить все вопросы.
Адвокат говорит, что вопросов у него больше нет.
17.15
Теперь вопросы Белых задает прокурор Тарасова.
— Скажите пожалуйста, Никита Юрьевич, когда вы познакомились с Ларицким?
— 2009 год.
— В связи с чем?
— Я знакомился со всеми предпринимателями. Мне его представили как акционера одного из основных предприятий области.
— Кем он был представлен?
— Либо Щерчковым, либо Эдуардом Носковым.
— Щерчков был вашим заместителем?
— Да.
17.21
— Кто наделен полномочиями по подписанию распоряжений в том числе в сфере инвестиционной деятельности?
— Председатель правительства.
— В 2009-2010-2014 кто был председателем?
— Белых Никита Юрьевич. Только подписание решения не значит его единоличное принятие.
— А без подписания решения принимались?
— Принимались. Если высшее должностное лицо находится в командировке, в отпуске, то есть врио.
— В момент подписания распоряжений об НЛК вы были вы отпуске или на больничном?
— Скорее всего, нет.
— Какие департаменты согласовывают заявки на реализацию инвестиционных проектов?
Белых говорит, что уже подробно об этом рассказывал.
— Давали ли вы указание руководству ответственных департаментов о даче положительных заключений проекту нлк?
— Нет, не давал. В материалах дела есть многочисленные отрицательные заключения различных департаментов по поводу этого проекта. Если бы я давал указания, то, наверное, они были бы все сплошь положительными.
17.26
— Давали ли вы указание по утверждению проекта НЛК в Минпромторг?
Белых опять говорит, что уже отвечал на этот вопрос.
— Возвращались ли заявки на проект НЛК в связи с отсутствием положительного заключения Минпромторга?
— Возможно, в том числе в связи с отсутствием полного пакета документов.
— А кто должен следить за полнотой документов?
— Я думаю, департамент промышленного развития.
Судья говорит, что Саша — секретарь суда — устала, поэтому надо заканчивать заседание.
У обвинения еще много вопросов, поэтому судья предлагает никого не вызывать на следующее заседание. Оно состоится 20 сентября в 12:00.
Информация и фото — https://zona.media